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慈世济人共创和谐-新形势下做好慈善工作的实践与思考

2013-12-24 14:36:00    镇江市润州区慈善总会

《江苏慈善》第五期发表润州区委书记王冬生论文


 

慈世济人 共创和谐
——新形势下做好慈善工作的实践与思考


  “慈世济人”是中华民族的传统美德,慈善事业是社会文明进步的重要标志。大力发展慈善事业,有利于调节利益分配、促进社会公平、增进社会和谐,营造良好社会风气。镇江市润州区长期以来一直重视发展慈善事业,目前,全区慈善募捐资金总规模达1.3亿元,慈善事业综合发展水平位居全市前列,2012年区慈善总会成为全市辖区中首家4A级公益性社会团体组织,“慈善助学”项目荣获“镇江最具影响力慈善项目”。

  一、塑造精神,实现慈善事业群体的大众化

  做好慈善事业,最重要的就是在全社会、在人与人之间塑造慈善精神、营造慈善氛围,引导广大干部群众主动加入慈善群体、自愿参加慈善活动,使慈善资金成为全区扶贫济困的重要来源,成为第三次分配的重要形式,让慈善成为有识之士的社会责任。对此,我们拓展了慈善资金的来源,确定了助医、助学、助残、助老、助孤、助困以及赈灾、公益救助等“6+2”慈善救助范围。为了让人们主动加入到慈善事业中来,使慈善行为成为润州的一种精神时尚,我们在全区倡导做“三种人”:一是做个富而济困的人。慈善济世需要社会财富的支持,需要引导人们靠自己的勤劳和智慧,在自己首先富裕起来之后而成为扶贫济困的人,从而为从事慈善工作提供经济基础。金港磁性董事长、总经理、党支部书记艾学平用8年时间将原产量不足400吨的小厂建成国内规模最大的高档磁性元件生产企业之一,并在2008年全区首次企业认捐活动中认捐慈善冠名基金500万元、为“5.12”汶川地震捐款20余万元、在每年“慈善一日捐”活动中捐款万元以上。二是做个自觉参与的人。要调动全社会参与慈善的自觉性,激发无穷的慈善力量。但现有的慈善机制、政策很难促使更多人自觉从事慈善,社会上缺少普世济贫的观念和精神。对此,我们突出加强慈善教育,借助道德讲堂、“大爱之星”巡讲等平平台,用正确的人生观、价值观提升人们对慈善工作的认识和境界,在社会主义核心价值观的熏陶下提高人们做慈善的自觉性和主动性。正是在这种教育的感召下,全区大量私营企业踊跃参加企业认捐冠名活动,目前,认捐企业达46家、认捐资金总规模达1.04亿元。三是做个志愿服务的人。慈善不在于捐多捐少、以什么形式捐,重要的是要有颗慈善的心。既可以捐钱,也可以捐物,更可以奉献劳动,从而使慈善变成每个人的日常行为。志愿服务是慈善事业的主要表现形式之一,也是社会主义精神文明建设的重要组成部分。在工作中,我们注重将慈善工作和志愿服务有机结合,成立专门的慈善志愿服务队,使慈善捐助的形式更加丰富、手段更加灵活,捐赠者、受助对象、慈善总会“三方”联系更加紧密,慈善志愿服务开展频次明显提高、范围不断扩大,目前,全区已涌现出100多家“慈善爱心企业”和“慈善爱心单位”,200多名“慈善爱心人士”。

  二、勇于创新,实现慈善工作管理的科学化

  始终坚持理论创新、方法创新,全面提升慈善工作科学化运作水平,实现慈善事业更好更快发展。

  一是创新募捐手段。募捐是慈善组织赖以生存的基础。我们着力提高慈善机构和工作者的专业化、项目策划和管理水平,健全募捐组织网络,实施慈善救助项目,以具有品牌效应的优质项目拓展募捐对象网络。工作中,我们在积极加强慈善总会能力建设的基础上,加强教育引导,树立慈善意识,全力打造“企业认捐冠名”和“慈善一日捐”两大慈善募捐品牌,提升慈善募集的吸引力和影响力。私营企业东亚碳素有限公司年利润1000多万元,2011年认捐500万元,今年又追加认捐100万元。

  二是创新运作机制。公开透明是维持慈善公信力和生命力的根本。我们创新举措,采取一系列措施,加强“诚信慈善”建设,制定《资金管理办法》等14项规章制度,扩大慈善基金的监督其他和监督范围,上到理事会,下到基层捐助者,甚至是有监督意愿的普通群众,都赋予监督慈善基金使用的资格;依托润州慈善总会网站,及时公开捐助项目、捐助资金和管理使用信息;联合纪检、审计部门,对慈善基金全程监控;定期向理事单位和冠名认捐企业公开账目,真正使慈善组织成为全区企业、个人扶贫济困的纽带和桥梁;积极引导慈善总会把慈善基金更多地用在该用的地方。慈善基金运作至今,已救助1.5万人/户次,救助总金额1600余万元。

  三是创新宣传激励。慈善体现的是人的素质、修养和最终追求。只有加大慈善宣传力度,使之深入人心,才能成为人人自觉担负起的社会责任。工作中,我们开展各类宣传教育活动、丰富教育形式,切实增强社会各界、特别是有识之士的社会责任感。坚持开展“润州慈善奖”评选活动,表彰先进、弘扬美德、典型带动;利用“润州慈善总会”网站、编印《润州慈善》杂志,及时宣传全区慈善工作的相关政策、特色活动和先进事迹;组织文联、书协、影协、作协、诗词协会等社会团体开展公益活动,打造具有润州特色的慈善文化。

  四是创新特色活动。创新慈善活动形式,是引导和保护公众参与慈善积极性的重要手段。我们倡导对慈善活动的内容、形式进行全方位改进和拓展,突出区慈善总会牵头引导作用,全区各级部门配合协调,开展特色活动。进一步创新“企业认捐冠名“形式,允许企业每年按认捐总额5%到帐,并结合经营实际,可提前支付认捐款,也可申请延后支付,形成稳定、长效的筹资机制;探索实物捐助和庆典捐助,上海百安居捐助价值40余万元的库存家具,镇江万达广场开工、开业共捐款50万元。

  三、统筹协调,实现慈善组织发展的多元化

  党的十八大报告强调,要加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、保障和改善民生,支持发展慈善事业。这充分彰显了党和国家对发展慈善事业的重视,为发展慈善事业指明了方向。作为基层党委、政府,我们一定要高度重视、统筹协调,为慈善工作长期稳定发展提供坚实基础和有力保证。

  一是突出政府的行政推动。改革开放以来,党和政府就把慈善事业作为社会互济的重要形式,慈善事业为扶贫、赈灾、教育、环保等工作做出了应有的贡献,对改善困难群体生存状况、缓解社会矛盾、提高社会凝聚力发挥了重要作用。我区注重健全完善慈善总会工作机制,丰富工作内容,吸纳更多的理事成员,尤其吸纳各级领导干部,壮大理事会规模,夯实慈善工作的组织基础。把慈善工作纳入中心组学习内容,全区各级党委(党组)全面加强对慈善工作的理论学习;坚持每半年召开慈善工作会议,明确工作重点,协调解决突出问题;定期召开慈善募捐现场会,加大培训力度,切实使领导干部、特别是党政一把手热心慈善工作,直接参与慈善工作。

  二是突出慈善总会理事会成员的带头作用。慈善组织成员是慈善工作的最根本力量。随着我国慈善组织发展的不断深入,慈善组织的核心成员,已逐渐从政府、企业,向个人、社会团体、志愿服务团队等多元化发展,民间慈善组织、慈善服务团队影响力越来越大,大量专业技术人员、大中专学校学生被吸收到慈善组织中来,慈善队伍发展壮大、整体素质不断提升。工作中,我们调过开放慈善理事会成员的资格申请、定期开展慈善志愿者招募、举办开放式志愿服务活动,积极吸纳各种阶层、各种力量加入慈善总会,扩大会员、义工、志愿服务团队规模,建立长效管理机制,以全体会员的无私奉献,实现慈善工作的多点开花。

  三是突出企业的主力地位。企业的社会责任既包括经济责任、法律责任,也包括慈善责任,它通过企业的慈善行为、做慈善事业来实现。对此,我们充分调动企业参与慈善事业的积极性,注重利用区领导挂钩联系企业、“三解三促”下基层、“三送到企业”等活动,强化与企业的沟通交流,鼓励企业参与慈善活动,增强企业的慈善意识和社会责任,努力让更多的民间资金流入慈善领域。在连续三批的“企业认捐冠名”活动中,全区认捐企业数量逐年上升,企业最少认捐50万元,最多达1000万元,为润州慈善工作领跑全市奠定了坚实的基础。



 

作者:中共润州区委书记   王冬生

(原载《江苏慈善》2013第五期)


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